少人到北海旅游的原因可以归纳为以下几点：

名声不佳

北海因为传销问题而名声不佳，尽管传销人员并非遍地都是，但媒体的夸大报道导致许多旅客对北海产生了误解，从而不愿意前往。

基础设施和旅游项目落后

北海的基础设施和旅游项目与一线成熟旅游景区相比仍有较大差距，包括交通、住宿、餐饮等方面，这使得游客在北海的旅游体验不佳。

地理位置不占优势

北海位于北部湾的港口，辐射范围小，交通不便，很多游客更倾向于选择交通便利的旅游目的地。

旅游宣传不足

北海在旅游宣传方面做得不够，很多旅客对北海的地理位置和旅游特色了解不足，导致北海的知名度较低。

负面消息影响

北海的负面消息较多，如传销问题和一些不良的商家行为，这些负面信息影响了北海的旅游形象，使得游客对北海产生畏惧心理。

旅游项目开发缓慢

北海的旅游项目开发相对较晚，缺乏具有特色的旅游项目，难以与其他知名旅游城市竞争。

综上所述，北海旅游业的发展受到多方面因素的影响，包括名声不佳、基础设施和旅游项目落后、地理位置不占优势、旅游宣传不足、负面消息影响以及旅游项目开发缓慢等。要改善这一现状，北海需要在多方面进行改进，包括提升旅游基础设施、加强旅游宣传、改善旅游环境等，以吸引更多游客前来旅游。