乡村旅游开发需要办理的手续包括：

了解申报条件

农业龙头企业和农民专业合作组织需具备可持续经营能力，无不良诚信记录或被列入监管黑名单。

项目申报

进行市场分析和政策了解，明确项目定位，编制项目规划书，并向农业农村部和各县级农业管理部门申报。

申报流程

项目申报单位可单独或联合申报，编制《项目可行性研究报告》，并附相关区域材料，由当地农发部门逐级联合报送至省级农业部门和农业农村部、国家农业综合开发办公室审查。通过评估、答辩、公示、评议和批复立项等流程。

企业注册与项目审批

进行旅游企业注册，提供企业名称、注册资金、法人代表等信息，并进行备案。

进行旅游项目审批，提供项目规划、建设方案、资金来源等信息，并进行备案。

旅游产品备案

在旅游产品开发完成后，进行旅游产品备案。

相关许可证和执照

公安部门的特种行业许可证、卫生许可证、工商执照、税务执照、导游证等。

建设手续

办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证、建设用地预审申请、林地使用申请、采伐许可证等。

办理国有土地使用权挂牌交易确认书。

土地手续

取得土地使用权或征用土地，并办理土地批准手续。

规划手续

制定旅游景点总体规划和详细规划，并提交至相关部门审批通过。

安全手续

设计和施工公司需取得相关安全资质，并负责施工运营过程中的安全工作。

环评手续

进行环境影响评价，制定环保措施，并提交环保部门核准。

经营手续

申请营业执照，并办理人员资格认证和营业许可证。

宣传推广手续

制作宣传资料、公告、门票价格、导览图等，进行宣传和推广。

山地承包手续

签订山地承包合同，明确当事人的权利和义务，承包期限，违约责任等，并需政府机关审批。

建议在开发乡村旅游时，详细咨询相关部门，确保手续齐全，合法合规经营。