公款旅游是指 使用公共资金支付旅游费用的行为，通常由单位组织员工进行集体旅游，或者党员干部利用公权进行变相旅游。这种行为违反了公务廉洁性和财务管理规定，具体包括以下几种情形：

明目张胆的公款旅游：

毫无遮拦、明目张胆地组织单位员工集体去外地旅游，并用公款支付旅游产生费用。

以学习培训、考察调研、职工疗养等为名的变相公款旅游：

这些活动表面上看似与公务有关，但实际上却用于旅游，使用公款支付费用。

带上亲属、邀上朋友共同游玩，想方设法用公款报销：

这种行为不仅涉及公款旅游，还可能包括转嫁费用，接受管理和服务对象安排的参观游览活动。

“公权游”和“借壳游”：

党员干部利用公权进行旅游，或者通过巧立名目将旅游费用伪装成公务活动，从而用公款报销。

根据《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定》，公款旅游行为将受到相应的纪律处分，包括记过、记大过、降级、撤职和开除等。这些规定旨在严肃财经纪律，防止公共资金的滥用和腐败行为的发生。

综上所述，公款旅游是一种严重的违纪行为，不仅损害了公共利益，也破坏了公务活动的公正性和廉洁性。因此，必须严格禁止和查处此类行为，以维护公务活动的正常秩序和政府的公信力。